Муниципальная власть - самая близкая к народу
Объединение поселений - мера вынужденная - С принятием 131-го закона о местном самоуправлении значительно изменились полномочия органов местного самоуправления, принципы формирования доходов местных бюджетов, а также предоставления финансовой помощи из бюджетов вышестоящих уровней, - говорит глава администрации Аловского сельского поселения Василий Михайлович Скворцов. - Для обеспечения самостоятельности в решении вопросов местного значения необходимо наличие собственных доходных источников, достаточных для покрытия расходов, связанных с их решением. А на селе сегодня ситуация такая, что во всех муниципалитетах доходы местных бюджетов не соответствуют потребностям органов местного самоуправления для реализации собственных полномочий. Кроме того, на развитие местного самоуправления накладывает свой отпечаток и небольшая численность жителей, и тот факт, что село уже продолжительное время испытывает социально-экономический кризис. 2 марта 2014 года состоялось объединение путем слияния Мордсыресевского сельского поселения к Аловскому. На очередной сессии Совета депутатов местного самоуправления избрали 11 депутатов: 10 - с Алова и один депутат из Мордовских Сыресь. Укрупнение поселений - мера вынужденная. Необходимость объединения обусловлена таким объективным фактором - сокращение населения. Мордсыресевское сельское поселение являлось малонаселенным муниципальным образованием. Численность жителей - 110 человек. Поэтому объединение поселений даст возможность добиться относительного "выравнивания" территорий с точки зрения их бюджетной обеспеченности. Население не должно ощущать дискомфорт от такого преобразования. На месте упраздненной администрации Мордсыресевского сельского поселения сохранен рабочий кабинет бывшего главы Г.Н. Чепухиной, где Галина Николаевна раз в неделю ведет прием граждан, а в остальные дни она работает в администрации Аловского сельского поселения. Более того, в Мордовских Сыресях продолжает функционировать и Дом культуры, и библиотека. Приоритеты местной власти Аловское сельское поселение - одно из крупных в районе. Численность населения с жителями Мордовских Сыресь - 1150 человек. Василий Михайлович Скворцов работает главой администрации сельского поселения 13-й год. За годы работы сформировал работоспособный коллектив единомышленников. Это - Валентина Николаевна Сорокина, заместитель главы администрации; Нина Михайловна Арзамаскина, главный бухгалтер; Галина Николаевна Чепухина, заместитель главы администрации, приступила к своим обязанностям 15 марта 2014 года. Выходя из дома, человек должен видеть благоустроенный двор, чистую улицу, ровный асфальт. Сельские жители заслужили комфортные условия проживания наряду с городскими. Казалось бы, в Алове сохранена вся инфраструктура: есть природный газ, дорога, фельдшерско-акушерский пункт, школа, детский сад, почтовое отделение, сберкасса, 9 торговых точек, а село все равно пустеет (впервые в истории школы нет выпускного 11-го класса). Из 760 дворов 250 - нежилые. В селе 485 трудоспособного населения, а работать, кроме сельхозпредприятия ООО "Аловское" и вышеперечисленных учреждений, негде. Более 20 человек были заняты на свиноводческом комплексе "Мордовский бекон", но в прошлом году предприятие было ликвидировано. Несколько аловцев ездят на работу в село Покровское, Тургенево (Ардатовский район), ООО "Юбилейное" (Чамзинский район), 7 человек стоят на учете в районном центре занятости населения. Остальные - "в свободном плавании". Низкие закупочные цены на молоко и мясо отпугнули многих селян от привычных забот на личном подворье, за исключением немногих. По-прежнему много свиней держит на своем ЛПХ Сергей Иванович Белов, а супруги Ермушкины - Алексей Николаевич и Елена Ивановна - и сегодня являются лидерами по содержанию КРС и сдаче молока со своего хозяйства. Экономика и управление По итогам прошлого года доходная часть бюджета поселения составила 2418,7 тыс. руб. Поступления собственных доходов были запланированы в сумме 826,2 тыс. руб. при фактическом исполнении бюджета - 826,7 тыс. руб. Собственные доходы складывались из следующих поступлений: НДФЛ - 300,6 тыс. руб., налог на имущество физических лиц - 30,2 тыс. руб., земельный налог - 402,1 тыс. руб. (основной плательщик ООО "Аловское"), арендная плата за землю - 83,0 тыс. руб., государственная пошлина за совершение нотариальных действий - 5,6 тыс. руб. По собственным доходам бюджет 2013 г. был исполнен на 100%. В прошлом году завершили капитальный ремонт гидротехнического сооружения (центральной плотины) на сумму более 10,0 млн. руб. Введена в строй новая автономная газовая котельная для детского сада, библиотеки и администрации сельского поселения на сумму 350,0 тыс. руб. Несмотря на финансовые трудности по пополнению бюджета и неравномерном поступлении финансовых средств, администрация поселения исполнила полномочия, возложенные на нее Федеральными законами и Уставом Аловского сельского поселения. Благоустройство Помимо комфорта, важна еще и безопасность. В вечернее время должно работать уличное освещение. 43 лампочки ежемесячно обходятся сельской администрации в 16 тыс. рублей. Траты получаются намного больше той суммы, чем заложено в бюджет из собственных средств. Острая для всех поселений проблема - бурьян, мусор и сельские свалки. Практически все они относятся к категории несанкционированных, не соответствуют природоохранным и санитарно-гигиеническим требованиям. Работники администрации сельского поселения сделали подворный обход, вручив каждому домовладельцу извещение с требованием: убраться на своей территории. Трудно, конечно, переломить менталитет населения, ведь на селе свои устои - здесь никто и никогда за вывоз мусора не платил. А надо бы! Молодежь на селе Молодежь - это будущее поселения. Но "передовой слой общества" сегодня на селе не задерживается. Уезжают и молодые семьи с одним или двумя детьми. Основная причина - отсутствие рабочих мест. Или при рождении второго ребенка, семья имеет право на материнский капитал. А это уже возможность хоть как-то решить жилищную проблему на новом месте. Досуг Для обеспечения культурного досуга молодежи на территории поселения имеется Дом культуры, библиотека, а для спортивных занятий - стадион, хоккейный корт, спортивный зал и зал вольной борьбы. Старшее поколение аловцев поет в фольклорном ансамбле ветеранов "Лисьмапря" (руководитель М.Д. Понетайкин). В прошлом году население Алова провело огромную работу по подготовке и проведению 400-летнего юбилея села. В праздничных мероприятиях участвовало более 4 тысяч человек со всех концов России. Приезжали на малую родину и односельчане, которые в настоящее время проживают в Латвии, Канаде и других странах. На Троицу администрация сельского поселения вновь приглашает всех земляков посетить родное село. P.S. Почему так важна роль местного самоуправления на селе? Потому что администрация сельского поселения является промежуточным, но очень важным звеном между населением, а также районными и республиканскими властями. Эта цепочка отношений позволяет всем звеньям выступать во взаимодействии в решении вопросов, связанных с развитием своей территории. А День местного самоуправления еще больше привлечет внимание властей к проблемам муниципалитетов, особенно сельских.
Г. КАЖАЕВА