Деревенская арифметика: сельские поселения объединяются для сокращения расходов
На повестку дня встал вопрос по объединению территорий, ибо "маленьким" сельсоветам не до развития, выжить бы... И процесс преобразования территориальной организации поселений пошел полным ходом. Весной 2014 года произошло объединение Мордсыресевского сельского поселения к Аловскому, осенью еще на одно поселение в районе стало меньше: Наборносыресевское сельское поселение объединилось с Козловским, с административным центром - село Козловка. Слиянию территорий способствовали не только объективные, но и субъективные причины. Здание советской постройки, где размещалась администрация Наборносыресевского поселения, Дом культуры и библиотека, пришло в негодность. По-простому сказать, оно разваливается на глазах. Из-за аварийности помещения закрылся и магазин индивидуального предпринимателя Козодольского, занимающий правое крыло этого же здания. И, несмотря на то, что учреждение всю зиму не отапливается, сельский библиотекарь Валентина Николаевна Кулясова продолжает каждый день приходить на работу. Она, проработавшая почти три десятка лет в должности сельского библиотекаря, небезразлична к дальнейшей судьбе книжного фонда, насчитывающего почти 10 тысяч экземпляров. Храм книги еще еле-еле теплится в холодном, мрачном здании, читателей же почти не осталось. В фойе Дома культуры до сих пор стоит наряженная елка. Но новогоднего праздника, по понятной уже причине, в Наборных Сыресях не было. На этой неделе директор Дома культуры Таисия Васильевна Ковайкина написала заявление об уходе. Коллектив бывшей администрации сельского поселения практически трудоустроен: глава Елена Вячеславовна Ковайкина работает учителем в Козловской школе, заместитель главы Антонина Ивановна Третьякова - ведущий специалист по Наборным Сыресям и Чукалам -на- Нуе. Ее рабочее место теперь в администрации Козловского сельского поселения, она осуществляет прямую связь односельчан с новой властью. Бухгалтер Прасковья Дмитриевна Сорокина стоит на учете в Центре занятости населения. Из действующих объектов соцкультбыта в Наборных Сыресях с населением 216 человек остался только райповский магазин, где товарооборот в среднем составляет 220 - 230 тыс. рублей в месяц. Школу закрыли давно. Фельдшерско-акушерский пункт не работает в связи с отсутствием медицинского работника. К сожалению, такая картина и во многих других селах. Ну не хочет молодежь ехать работать в село! С почтовым обслуживанием с недавнего времени все наладилось. Хотя найти в селе ответственного почтальона сегодня тоже большая проблема. Работа на сельхозпредприятии "Агро-Атяшево" носит сезонный характер, поэтому работать трудоспособному населению двух малых сел в зимний период практически негде. И, тем не менее, несмотря на разные преобразования, в селах живут люди, и они не должны страдать от несостоятельности местного органа самоуправления. Жителям важно, чтобы были вода, электричество, газ, тепло. Чтобы своевременно очищались от снежных заносов улицы, и ездил рейсовый автобус. Насколько население осознало, что объединение поселений - это веление времени, говорить сложно. Перемены, особенно в сельской местности, традиционно воспринимаются с недоверием и с заведомым ожиданием худшего. К примеру, жители улицы Молодежная (Наборные Сыреси) ждут от нового главы администрации ремонта дороги. Это, своего рода, просьба, вызов, что люди и проблемы отдаленного села для местной власти что-то значат. "Что-то изменилось в жизни людей после объединения поселений?" С этим вопросом мы обратились к главе администрации Козловского сельского поселения Василию Викторовичу Моторкину. - Думаю, что в ближайшем будущем коренных изменений не произойдет. И это все прекрасно понимают. Сейчас мы в самом начале процесса оптимизации. Хочется отметить, что органы местного самоуправления всегда готовы к диалогу. Знаю, что у каждого жителя вновь образованного муниципального образования существует свое мнение о целесообразности объединения, свои причины считать данное решение правильным, либо, наоборот, ошибочным, идущим в разрез с их убеждениями. В 2014 году бюджет Козловского сельского поселения составлял 2 млн. 753,9 тыс. рублей, тогда как бюджет объединенного поселения 2015 года равен 4 млн.110,7 тыс. рублей. На эти деньги поселению, в котором проживает почти 1000 человек, необходимо прожить год. Содержать культурные и социальные объекты, платить заработную плату и коммунальные услуги, а также выполнять работы по благоустройству. И это далеко не полный перечень расходов. Денег же, как всегда, не хватает. Объединение поселений не означает, что Наборные Сыреси и Чукалы-на-Нуе останутся один на один со своими проблемами. Есть уже договоренность с руководством головного предприятия "Агро - Атяшево" о приобретении нами здания бывшей колхозной столовой. Здание добротное, но требует ремонта, который проведем летом. Там будет кабинет специалиста администрации сельского поселения, чтобы на месте, не выезжая из села, можно будет получить необходимую справку, помощь в оформлении документов и решение других насущных вопросов. В это же здание переведем и библиотеку. Очевидно, объединение поселений должно повысить экономический потенциал вновь образовавшейся территории, оптимизировать систему управления муниципальным образованием, а значит, позволит сэкономить бюджетные средства и активнее работать над реализацией муниципальных программ. На местах плоды таких преобразований всегда виднее, иными словами, первыми их чувствуют как раз сельские жители. Хотя никто не спорит: на этом пути еще немало сложностей, проблем, требующих решения. Но совершенно ясно, что этот путь необходимо пройти.
P.S. Мы не будем сейчас, да и не вправе давать оценку происходящим переменам. Важнее всего при принятии решения по объединению муниципальных образований думать не столько об экономии бюджетных средств, сколько о том, чтобы принятые меры не ухудшили жизнь на селе.
Г. КАЖАЕВА